Pro všechny úrovně. Určeno pro Interní auditory a kontrolory vykonávající veřejnosprávní kontrolu příspěvkových organizací a příjemců veřejné finanční podpory (dotací), a také pro vedoucí zaměstnance příspěvkových organizací a dalších kontrolovaných osob. Cíl semináře Seznámení se zákonem č. 255 - 2012 Sb., o kontrole (kontrolním řádem), a ...

Seminář j e vhodný nejen pro orgány ochrany životního prostředí, ale i pro další zájemce o problematiku správního řádu. Jedná se o výklad obecného procesního předpisu podaný praktikem, s příklady zejména z praxe ochrany životního prostředí. 1. Správní řád, správní řízení a jiné postupy správních orgánů. 2. Základní zásady činnosti správních orgánů. Zásady, jejichž porušení účastníci řízení nejčastěji namítají - zásada materiální pravdy, zásada legitimního očekávání, zásada ochrany dobré víry, poučovací povinnost a její rozsah; zásada ochrany veřejného zájmu. 3. Správní orgány a účastníci řízení, podjatost, zastupování, doručování. Nejběžnější praktické problémy – námitky podjatosti, doručování, pochybnosti o účastenství v řízení, vady plných mocí, resp. zastupování, vady podání účastníků řízení, komunikace s účastníky řízení. 4. Postupy před zahájením řízení. Zajištění důkazu (§ 138 SŘ), kontrola a úkony předcházející kontrole podle zákona č. 255 - 201 ...

Kontrola a terénní šetření se zaměřením na praxi orgánů ochrany životního prostředí. Zkušenosti s aplikací zákona o kontrole č. 255 - 2012 Sb., účinného od 1. 1. 2014. 1. Pojem kontroly. Kontrola, (správní, státní) dozor, inspekce, místní (terénní) šetření (ohledání), monitorování, zjišťování stavu věci na místě, vztah k § 138 správního řádu: zajištění důkazu před zahájením řízení – ujasnění pojmů a jejich právního režimu pro potřeby praxe orgánů ochrany životního prostředí, pracovní vzory úkonů podle § 138 správního řádu! 2. Prameny právní úpravy výkonu kontroly. Hierarchie: 01.) zvláštní (tzv. složkový) zákon, 02.) zákon č. 255 - 2012 Sb., o kontrole, 03.) správní řád. 3. Nejdůležitější práva a povinnosti kontrolujících a kontrolovaných, příp. povinných osob. Právo vstupu na pozemky, do staveb a jiných prostor, právo požadovat poskytnutí potřebných podkladů, právo odebírat vzorky, právo vyžadovat další potřebnou součinnost, povinnost prokázat se pověřením k ...

Cílem semináře je seznámit účastníky s právní úpravou kontroly vykonávané v rámci veřejné správy včetně praktických příkladů. Součástí budou postupy při výkonu veřejnosprávní kontroly v souladu se zákonem č. 255 - 2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), včetně komentářů k tomuto zákonu a vybrané části zákona č. 320 - 2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů. Závěrem semináře budou sděleny aktuální informace a proběhne diskuze k nově připravovanému zákonu o řízení a kontrole veřejných financí. legislativa a pojmy, druhy a typy kontrol, kontrolní skupina, proces kontroly, kontrolní metody, rozsah působnosti kontrolního řádu, průběh kontroly (příprava, zahájení, průběh a ukončení kontroly), práva a povinnosti kontrolního orgánu - kontrolované osoby, správní delikty, praktické příklady (pověření, protokol o kontrole, námitky), nově připravovaný zákon o řízení a kontrole veřejných financí. Seminář je určen pro kontrolní pracovníky veřejné správy a další zájemce o tuto oblast. ...

Pro všechny úrovně. Určeno pro Kontrolující podle zákona č. 255 - 2012 Sb., O kontrole a také pro interní auditory a vedoucí zaměstnance, které zajímají práva a povinnosti kontrolovaného. Cíl semináře Předat zkušenosti po 4 letech aplikace zákona, upozornění na problematické oblasti. Obsah semináře Opakování úspěšného semináře. Oprávnění orgánů veřejné správy ke kontrole. Práva a povinnosti kontrolujících a kontrolovaných podle zákona č. 255 - 2012 Sb., O kontrole (kontrolním řádu). Možné způsoby zahájení kontroly. Vyžádání podkladů. Přizvané osoby. Vyloučení pro podjatost. Pořizování zvukových a obrazových záznamů. Protokol o kontrole, oprava nesprávností v protokolu. O kontrole a došetření věci. Vyřizování námitek, příklady formulací. Mlčenlivost a zveřejňování informací o kontrole. Přestupky kontrolovaných nebo povinných osob po novele zákonem č. 183 - 2017 Sb., Převzetí kontroly nadřízeným orgánem. Aplikace části první a čtvrté správního řádu v průběhu kontroly. Na praktických příkladech bude vysvětlen např. Rozsah poučení kontrolované osoby, jednací jazyk, náležitosti podání (např. Námitek proti kontrolnímu zjištění), počítání času, nahlížení do spisu, doručování. Související právní předpisy vč. Občanského zákoníku, obchodní tajemství, Utajované informace, osobní údaje, oznamování podezření na trestný čin aj. Nesouhlas kontrolovaného s kontrolním zjištěním. Diskuze k právům a povinnostem podle kontrolního řádu. ...

Pro všechny úrovně. Určeno pro Interní auditory, kontrolory, pracovníky finančních, majetkových a dalších útvarů v orgánech veřejné správy. Cíl semináře Informovat o aktuálních změnách v právní úpravě, předat zkušenosti z dlouholetého výkonu kontroly hospodaření u státních orgánů, územních samosprávných celků a příjemců dotací. Obsah semináře Úspěšný seminář uváděný každoročně, průběžně aktualizováno. Právní předpisy o finančním hospodaření a nakládání s majetkem. Státních orgánů, územních samosprávných celků a dalších subjektů. Aktuální informace o nových a novelizovaných právních předpisech využitelných. Při kontrole hospodaření a interním auditu, zdůrazněny poslední změny. Ustanovení občanského zákoníku související s finanční kontrolou. Stanoviska a pokyny ústředních orgánů k finančnímu hospodaření. Účetní a operativní evidence majetku, evidence stanovená zvláštními právními předpisy. Doklady, výkazy a další dokumenty ke kontrole nebo internímu auditu. Jak využít zákon o účetnictví, účtovou osnovu a rozpočtovou skladbu při kontrole. ...

1. Pojem kontroly. Kontrola, (správní, státní) dozor, inspekce, místní (terénní) šetření (ohledání), monitorování, zjišťování stavu věci na místě, vztah k § 138 správního řádu: zajištění důkazu před zahájením řízení – ujasnění pojmů a jejich právního režimu pro potřeby praxe orgánů ochrany životního prostředí, pracovní vzory úkonů podle § 138 správního řádu! 2. Prameny právní úpravy výkonu kontroly. Hierarchie: 01.) zvláštní (tzv. složkový) zákon, 02.) zákon č. 255 - 2012 Sb., o kontrole, 03.) správní řád. 3. Nejdůležitější práva a povinnosti kontrolujících a kontrolovaných, příp. povinných osob. Právo vstupu na pozemky, do staveb a jiných prostor, právo požadovat poskytnutí potřebných podkladů, právo odebírat vzorky, právo vyžadovat další potřebnou součinnost, povinnost prokázat se pověřením ke kontrole, povinnost oznámit zahájení kontroly, povinnost pořizovat protokol o kontrole, právo podat námitky proti kontrolnímu zjištění, způsoby vyřizování námitek a další. 4. Nejčastější právní spory při výkonu kontroly. Formy pověření ke kontrole (písemné pověření k jednotlivé kontrole x průkaz), způsoby zahájení kontroly (zejména problematika předem neohlášených kontrol), kontrolovaná osoba a povinná osoba – bohatý výběr z judikatury, zkušenosti z praxe. 5. Způsoby vynucování plnění povinností kontrolovaných osob. Přestupky a (jiné) správní delikty podle nového zákona o kontrole, judikatura k pokutám za nesoučinnost při kontrole. 6. Zákon o kontrole č. 255 - 2012 Sb. účinný od 1. 1. 2014 a změnový zákon č. 64 - 2014 Sb. účinný od 1. 5. 2014. Změny oproti předchozímu zákonu o státní kontrole č. 552 - 1991 Sb. (např. možnost uplatňovat kontrolní oprávnění i vůči jiným osobám, jejichž součinnost je k naplnění účelu kontroly potřebná, možnost přizvat ke kontrole další osoby - např. znalce, úkony předcházející kontrole, nově stanovené či změněné lhůty k provedení kontrolních úkonů, oprava nesprávností a došetření věci formou dodatku k protokolu o kontrole, kontrola výkonu státní správy, povinnost mlčenlivosti a informační zákony, ochrana totožnosti podatele podnětu ke kontrole). Pracovní vzory úkonů podle nového zákona o kontrole vycházející z typických kontrol orgánů životního prostředí! ...

Cílem semináře je seznámit účastníky s právní úpravou kontroly vykonávané v rámci veřejné správy včetně praktických příkladů. Součástí budou postupy při výkonu veřejnosprávní kontroly v souladu se zákonem č. 255 - 2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), včetně komentářů k tomuto zákonu a vybrané části zákona č. 320 - 2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů. Závěrem semináře budou sděleny aktuální informace a proběhne diskuze k nově připravovanému zákonu o řízení a kontrole veřejných financí. legislativa a pojmy, druhy a typy kontrol, kontrolní skupina, proces kontroly, kontrolní metody, rozsah působnosti kontrolního řádu, průběh kontroly (příprava, zahájení, průběh a ukončení kontroly), práva a povinnosti kontrolního orgánu - kontrolované osoby, správní delikty, praktické příklady (pověření, protokol o kontrole, námitky), nově připravovaný zákon o řízení a kontrole veřejných financí. Seminář je určen pro kontrolní pracovníky veřejné správy a další zájemce o tuto oblast. ...

Pro všechny úrovně. Určeno pro Kontrolující, kteří provádějí kontrolu podle zákona č. 255 - 2012 Sb., např. u příjemců dotací, v příspěvkových organizacích, organizačních složkách státu i v jiných oblastech a také pro interní auditory, kteří auditují kontrolní systémy příp. je zajímají práva a povinnosti při vnější kontrole. Cíl semináře Předat zkušenosti z výkonu kontroly podle kontrolního řádu, upozornění na problematické oblasti. Obsah semináře Obsah a náležitosti dokumentace, kterou vytvářejí kontrolující podle zákona č. 255 - 2012 Sb. Na konkrétních příkladech bude vysvětleno čeho se vyvarovat, příp. co neopomenout při tvorbě příslušných písemností. Záznam o úkonech předcházejících kontrole. Pověření ke kontrole. Oznámení o zahájení kontroly. Prohlášení o nepodjatosti. Usnesení o podjatosti epodjatosti. Vyžádání kontrolních podkladů. Protokol o kontrole – náležitosti, příklad obsahu protokolu o kontrole a formulací o výsledku kontroly. Dodatek k protokolu o kontrole. Vyřízení námitek, příklady formulací aj. Doporučené (nepovinné) písemnosti před zahájením, v průběhu a po ukončení kontroly. Diskuse k právům a povinnostem kontrolujících a kontrolovaných. ...

1. Správní řád, jeho struktura, správní řízení a jiné postupy správních orgánů. 2. Základní zásady činnosti správních orgánů. Zásady, jejichž porušení účastníci řízení nejčastěji namítají - zásada materiální pravdy, zásada legitimního čekávání, zásada ochrany dobré víry, poučovací povinnost a její rozsah; zásada ochrany veřejného zájmu, zásada procesní ekonomie. 3. Správní orgány a účastníci řízení, podjatost, zastupování, doručování . Nejběžnější praktické problémy – námitky podjatosti včetně obtížnějších situací (námitky podjatosti všech úředních osob, systémové podjatosti apod.), doručování, pochybnosti o účastenství v řízení, vady plných mocí, resp. zastupování, vady podání účastníků řízení, komunikace s účastníky řízení. 4. Postupy před zahájením řízení . Zajištění důkazu (§ 138 SŘ), kontrola a úkony předcházející kontrole podle zákona č. 255 - 2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), hrozící nebezpečí z prodlení, otázky zápisů - záznamů z tzv. monitorování, místního (terénního) šetření apod., podněty a jejich vztah ke spisu o kontrole a spisu správního řízení, vysvětlení podle § 137 SŘ a podle § 60 PřestZ. 5. Řízení v prvním stupni, zejména dokazování . Zahájení řízení o žádosti a řízení z moci úřední, význam náležitého vymezení předmětu řízení zahajovaného z moci úřední, překážka litispendence a překážka rei iudicatae, opatřování podkladů pro vydání rozhodnutí, hodnocení důkazů, předběžné otázky, přerušení a zastavení řízení. 6. Rozhodnutí podle § 9 správního řádu . Náležitosti rozhodnutí, zejména výrokové části, nároky na odůvodnění – přezkoumatelnost, právní moc a vykonatelnost rozhodnutí včetně předběžné vykonatelnosti (ze zákona či z rozhodnutí správního orgánu), usnesení, příkaz, rozhodování v řízení na místě; lhůty a jejich význam. 7. Opravné prostředky řádné a mimořádné, resp. dozorčí prostředky . Odvolací řízení zejména z pohledu povinností správního orgánu 1. stupně, přezkumné řízení, obnova řízení a nové rozhodnutí – vybrané v praxi se nejčastěji vyskytující otázky. 8. Závazná stanoviska podle § 149 správního řádu . Kdy se správní akty vydávají rozhodnutím a kdy jako závazná stanoviska podle § 149 správního řádu, význam úpravy ve zvláštním zákoně a podkladové povahy aktu - závěry judikatury. Přiměřené použití ustanovení o obsahu, formě a náležitostech rozhodnutí na ZS podle § 149 správního řádu. Práva dotčených osob ve vztahu k vydávání ZS. Potvrzení nebo změna ZS v rámci odvolání proti meritornímu rozhodnutí (formou ZS). Přezkum zákonnosti ZS podle § 149 odst. 5 správního řádu. 9. Vyjádření podle § 154 správního řádu a další úkony podle části čtvrté správního řádu. Postup v případě, že požadované vyjádření nelze vydat. Oprava vad vyjádření, stanoviska apod. a jeho zrušení pro rozpor s právními předpisy (§ 156 správního řádu). 10. Vybrané další instituty správního řádu . Ochrana před nečinností správního orgánu a nová problematika přiměřeného zadostiučinění za nepřiměřenou délku řízení, podněty k zahájení řízení z moci úř ...