Seminář j e vhodný nejen pro orgány ochrany životního prostředí, ale i pro další zájemce o problematiku správního řádu. Jedná se o výklad obecného procesního předpisu podaný praktikem, s příklady zejména z praxe ochrany životního prostředí. 1. Správní řád, správní řízení a jiné postupy správních orgánů. 2. Základní zásady činnosti správních orgánů. Zásady, jejichž porušení účastníci řízení nejčastěji namítají - zásada materiální pravdy, zásada legitimního očekávání, zásada ochrany dobré víry, poučovací povinnost a její rozsah; zásada ochrany veřejného zájmu. 3. Správní orgány a účastníci řízení, podjatost, zastupování, doručování. Nejběžnější praktické problémy – námitky podjatosti, doručování, pochybnosti o účastenství v řízení, vady plných mocí, resp. zastupování, vady podání účastníků řízení, komunikace s účastníky řízení. 4. Postupy před zahájením řízení. Zajištění důkazu (§ 138 SŘ), kontrola a úkony předcházející kontrole podle zákona č. 255 - 201 ...

Druhy odpovědnosti v ochraně životního prostředí. Deliktní odpovědnost (trestné činy, přestupky, jiné správní delikty). Odpovědnost za ekologickou újmu. Odpovědnost za škodu. Prameny právní úpravy trestání přestupků a jiných správních deliktů. Zvláštní zákon (k ochraně příslušné složky životního prostředí). Přestupkový zákon (zákon č. 200 - 1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů). Správní řád (zákon č. 500 - 2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů). Základy odpovědnosti za přestupek a jiný správní delikt (hmotněprávní otázky správního trestání nejčastěji řešené v praxi orgánů životního prostředí). Materiální znak deliktu. Odpovědnost subjektivní a objektivní. Lhůty pro uložení pokuty - pro zahájení řízení o pokutě. Kritéria pro stanovení výše pokuty, likvidační charakter pokuty, majetkové poměry pachatele. Delikty dokonavé a trvající, event. pokračující. Určení deliktně odpovědného subjektu, odpovědnost organizátora, návodce, pomocníka (zadavatele díla ...

Seminář se zaměří na to, jak nově probíhá proces posuzování jednotlivých záměrů v rámci EIA. Probrány budou i nejnovější novely zákona o EIA [výjimky pro dálniční stavby] i ideový záměr nového zákona o EIA, který je v současné době v připomínkovém řízení a změny v posuzování vlivů na ŽP, které předpokládá novela stavebního zákona. ...

Kontrola a terénní šetření se zaměřením na praxi orgánů ochrany životního prostředí. Zkušenosti s aplikací zákona o kontrole č. 255 - 2012 Sb., účinného od 1. 1. 2014. 1. Pojem kontroly. Kontrola, (správní, státní) dozor, inspekce, místní (terénní) šetření (ohledání), monitorování, zjišťování stavu věci na místě, vztah k § 138 správního řádu: zajištění důkazu před zahájením řízení – ujasnění pojmů a jejich právního režimu pro potřeby praxe orgánů ochrany životního prostředí, pracovní vzory úkonů podle § 138 správního řádu! 2. Prameny právní úpravy výkonu kontroly. Hierarchie: 01.) zvláštní (tzv. složkový) zákon, 02.) zákon č. 255 - 2012 Sb., o kontrole, 03.) správní řád. 3. Nejdůležitější práva a povinnosti kontrolujících a kontrolovaných, příp. povinných osob. Právo vstupu na pozemky, do staveb a jiných prostor, právo požadovat poskytnutí potřebných podkladů, právo odebírat vzorky, právo vyžadovat další potřebnou součinnost, povinnost prokázat se pověřením k ...

Cíl semináře : Účastníci semináře se seznámí s problematikou posuzování vlivů na životní prostředí. Obsah: účel a smysl institutu posuzování vlivů záměrů na životní prostředí (EIA) a posuzování vlivů koncepcí na životní prostředí (SEA) vliv právní úpravy EU a judikatury Evropského soudního dvora na českou právní úpravu v oblasti EIA a SEA podrobný výklad k aktuální zásadní novele zákona (zákon č. 39 - 2015 Sb.) změna stanoviska EIA na závazné stanovisko, tzv. coherence stamp nová pravidla pro navazující řízení v oblasti zveřejňování informací a konzultací veřejnosti nová pravidla soudního přezkumu závěru zjišťovacího řízení a povolujících rozhodnutí zvýšení dolních limitních hodnot u některých záměrů v příloze č. 1 k zákonu přechodná ustanovení, tzv. ověřovací stanovisko informace o metodické činnosti MŽP k novele informace o připravované koncepční změně právní úpravy (propojení EIA a povolovacích řízení podle staveb ...

Cílem je seznámit posluchače v rámci intenzivního kurzu se zásadními požadavky environmentální legislativy. A dále dát návod, jak vhodně přezkoumávat plnění těchto požadavků v souladu s normou ISO 14001. 1. Legislativní požadavky Ovzduší - zásadní novela zákona v roce 2012!!! Odpady Vody Chemické látky - nová klasifikace a značení chemických látek a směsí Zákon o předcházení ekologické újmě a jejímu předcházení, hodnocení rizik ekologické újmy - povinnosti platí od 1.1.2013 Povinná hlášení na .ispop.cz 3. Případová studie - vzor dotazníku pro hodnocení souladu ...

: Cíl semináře : Účastníci semináře se seznámí s právní úpravou posuzování vlivů na životní prostředí, zejména s dopady poslední novely zákona do praxe. Obsah: * účel a smysl institutu posuzování vlivů záměrů na životní prostředí (EIA) a posuzování vlivů koncepcí na životní prostředí (SEA) * vliv právní úpravy EU a judikatury Evropského soudního dvora na českou právní úpravu v oblasti EIA a SEA * podrobný výklad k poslední zásadní novele zákona (zákon č. 39 - 2015 Sb.) o změna stanoviska EIA na závazné stanovisko, tzv. coherence stamp o nová pravidla pro navazující řízení v oblasti zveřejňování informací a konzultací veřejnosti o nová pravidla soudního přezkumu závěru zjišťovacího řízení a povolujících rozhodnutí o zvýšení dolních limitních hodnot u některých záměrů v příloze č. 1 k zákonu o přechodná ustanovení, tzv. ověřovací stanovisko o informace o metodické činnosti MŽP k novele * informace o připravované koncepční změně povolovacího režimu pro EIA záměry (propojení EIA a povolovacích řízení podle stavebního zákona) – novela stavebního zákona, zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a dalších předpisů je aktuálně předkládána k projednání vládě Seminář je určen pracovníkům veřejné správy (krajských a městských úřadů), zástupcům podnikové sféry, představitelům neziskového sektoru i dalším osobám, které mohou vystupovat v rámci procesu posuzování vlivů na životní prostředí. ...

1. Druhy odpovědnosti v ochraně životního prostředí - deliktní odpovědnost (trestné činy, přestupky, jiné správní delikty), - odpovědnost za ekologickou újmu, - odpovědnost za škodu. 2. Prameny právní úpravy trestání přestupků a jiných správních deliktů - zvláštní zákon (k ochraně příslušné složky životního prostředí), - přestupkový zákon (zákon č. 200 - 1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů), - správní řád (zákon č. 500 - 2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů). 3. Novela zákona o přestupcích č. 204 - 2015 Sb.: - ustanovení nabývající účinnosti 1. 10. 2015: zvýšení pokut v blokovém a příkazním řízení, přerušení běhu lhůty pro projednání přestupku!, zúžení obligatorního společného řízení o přestupcích téhož pachatele!, zastavení řízení z meritorních důvodů rozhodnutím ve věci, přezkum blokových pokut - ustanovení nabývající účinnosti 1. 10. 2016: centrální evidence vybraných přestupků pro účely a) přísnějšího postihu opakovaného spáchání přestupků proti veřejnému pořádku, občanskému soužití, majetku, b) posuzování spolehlivosti fyzických osob podle některých zákonů, např. zákona o zbraních, zákona o obecní policii 4. Základy odpovědnosti za přestupek a jiný správní delikt (hmotněprávní otázky správního trestání nejčastěji řešené v praxi orgánů životního prostředí) - materiální znak deliktu, - odpovědnost subjektivní a objektivní, - lhůty pro uložení pokuty - pro zahájení řízení o pokutě, - kritéria pro stanovení výše pokuty, likvidační charakter pokuty, majetkové poměry pachatele, - delikty dokonavé a trvající, event. pokračující, - určení deliktně odpovědného subjektu, odpovědnost organizátora, návodce, pomocníka (zadavatele díla), - souběhy deliktů, zásada absorpční, zásada ne bis in idem. 5. Řízení o přestupku a jiném správním deliktu (nejdůležitější procesní otázky správního trestání) - postupy před zahájením řízení, - vymezení skutku jako předmětu řízení, - účastníci řízení o pokutě, - zahájení řízení, přerušení, zastavení řízení, - dokazování, - náležitosti rozhodnutí, se zvláštní pozorností k odůvodnění výše pokuty. 6. Koncepce reformy správního trestání a její dopady do sankčních ustanovení zákonů k ochraně životního prostředí - obligatornost x fakultativnost ukládání pokut, - liberační důvody, upuštění od pokuty, - horní hranice sankcí pro fyzické osoby, právnické osoby a fyzické osoby podnikající, - postihy za neplnění povinností stanovených rozhodnutím vydaným na základě zákona (pokuta, exekuční vymáhání). 7. Návrh tzv. kodexu správního trestání (návrh zákona o odpovědnosti za přestupky a řízeních o nich, sněmovní tisk č. 555, navrhovaná účinnost 1. 7. 2017). 8. Nejdůležitější soudní a sprá ...

Cíl semináře : Účastníci semináře se seznámí s právní úpravou posuzování vlivů na životní prostředí, zejména s dopady poslední novely zákona do praxe. Obsah: * účel a smysl institutu posuzování vlivů záměrů na životní prostředí (EIA) a posuzování vlivů koncepcí na životní prostředí (SEA) * vliv právní úpravy EU a judikatury Evropského soudního dvora na českou právní úpravu v oblasti EIA a SEA * podrobný výklad k poslední zásadní novele zákona (zákon č. 39 - 2015 Sb.) o změna stanoviska EIA na závazné stanovisko, tzv. coherence stamp o nová pravidla pro navazující řízení v oblasti zveřejňování informací a konzultací veřejnosti o nová pravidla soudního přezkumu závěru zjišťovacího řízení a povolujících rozhodnutí o zvýšení dolních limitních hodnot u některých záměrů v příloze č. 1 k zákonu o přechodná ustanovení, tzv. ověřovací stanovisko o informace o metodické činnosti MŽP k novele * informace o připravované koncepční změně povolovacího režimu ...

Cílem semináře je seznámit účastníky: * se změnami, které přinesla novela stavebního zákona a novela zákona o posuzování vlivů na životní prostředí (zákon č. 39 - 2015 Sb.)* se základními tezemi projednávaného návrhu novely stavebního zákona s vybranými právními instituty, postupy a procesy vedenými podle stavebního zákona v oblasti územního rozhodování, povolování a užívání staveb Obsah: změny po novele zákona o posuzování vlivů na životní prostředí s vazbou a dopady do stavebního zákona postup stavebních úřadů při umisťování a povolování záměrů vyžadujících posouzení vlivů na životní prostředí (EIA) – navazující řízení podle stavebního zákona základní teze návrhu novely SZ dle aktuálního stavu projednávání v legislativním procesu (zaměření na koordinované řízení a koordinované řízení s posouzením vlivů na životní prostředí) formy územního rozhodování formy povolování staveb uvádění staveb do užívání – oznámení stavebníka, kolaudační souhlas (postup stavebního úřadu, hlediska posuzování) ...

1. Pojem kontroly. Kontrola, (správní, státní) dozor, inspekce, místní (terénní) šetření (ohledání), monitorování, zjišťování stavu věci na místě, vztah k § 138 správního řádu: zajištění důkazu před zahájením řízení – ujasnění pojmů a jejich právního režimu pro potřeby praxe orgánů ochrany životního prostředí, pracovní vzory úkonů podle § 138 správního řádu! 2. Prameny právní úpravy výkonu kontroly. Hierarchie: 01.) zvláštní (tzv. složkový) zákon, 02.) zákon č. 255 - 2012 Sb., o kontrole, 03.) správní řád. 3. Nejdůležitější práva a povinnosti kontrolujících a kontrolovaných, příp. povinných osob. Právo vstupu na pozemky, do staveb a jiných prostor, právo požadovat poskytnutí potřebných podkladů, právo odebírat vzorky, právo vyžadovat další potřebnou součinnost, povinnost prokázat se pověřením ke kontrole, povinnost oznámit zahájení kontroly, povinnost pořizovat protokol o kontrole, právo podat námitky proti kontrolnímu zjištění, způsoby vyřizování námitek a další. 4. Nejčastější právní spory při výkonu kontroly. Formy pověření ke kontrole (písemné pověření k jednotlivé kontrole x průkaz), způsoby zahájení kontroly (zejména problematika předem neohlášených kontrol), kontrolovaná osoba a povinná osoba – bohatý výběr z judikatury, zkušenosti z praxe. 5. Způsoby vynucování plnění povinností kontrolovaných osob. Přestupky a (jiné) správní delikty podle nového zákona o kontrole, judikatura k pokutám za nesoučinnost při kontrole. 6. Zákon o kontrole č. 255 - 2012 Sb. účinný od 1. 1. 2014 a změnový zákon č. 64 - 2014 Sb. účinný od 1. 5. 2014. Změny oproti předchozímu zákonu o státní kontrole č. 552 - 1991 Sb. (např. možnost uplatňovat kontrolní oprávnění i vůči jiným osobám, jejichž součinnost je k naplnění účelu kontroly potřebná, možnost přizvat ke kontrole další osoby - např. znalce, úkony předcházející kontrole, nově stanovené či změněné lhůty k provedení kontrolních úkonů, oprava nesprávností a došetření věci formou dodatku k protokolu o kontrole, kontrola výkonu státní správy, povinnost mlčenlivosti a informační zákony, ochrana totožnosti podatele podnětu ke kontrole). Pracovní vzory úkonů podle nového zákona o kontrole vycházející z typických kontrol orgánů životního prostředí! ...